Spolek pro rozvoj dopravy vítá zprávu, že Správa železnic dosahuje výrazných úspor u zakázek na opravy, údržbu a zajištění provozuschopnosti tratí. Práce, které měly podle původních odhadů stát 5,76 miliardy korun, se po soutěžích dostávají zhruba na 4,1 miliardy korun. Celková úspora tak může přesáhnout 1,6 miliardy korun.
Považujeme to za správný směr. Česká dopravní infrastruktura potřebuje nejen stabilní investice, ale také efektivnější zacházení s veřejnými penězi. Pokud se díky otevřenějším soutěžím a větší konkurenci podaří snížit náklady, měly by se tyto prostředky vracet zpět do železniční sítě.
Úspory se týkají zhruba osmi desítek akcí. Jde o údržbu kolejí, výhybek, trolejového vedení nebo zabezpečovacího zařízení. Součástí zakázek jsou také opravy přejezdů či prodloužení nástupišť. U akcí zaměřených na běžnou údržbu tratí dosahuje úspora v průměru 31 procent a do tendrů se průměrně hlásili čtyři uchazeči.
Výrazně levněji vychází také cyklická obnova hlavních tratí. V součtu jde o čtyři tendry za 343 milionů korun. Například u obnovy úseku mezi Vsetínem a Horní Lidčí se úspory blíží 200 milionům korun a o zakázku se ucházelo sedm firem.
Důležitý je konkrétní dopad těchto úspor. Díky prostředkům, které se podařilo ušetřit, může Správa železnic zahájit ještě letos velkou obnovu trati mezi Berounem a Kařízkem, která byla původně plánována až na příští rok. Dříve se má dostat také na opravu úseku Bakov nad Jizerou – Mnichovo Hradiště – Příšovice.
Za poklesem cen stojí především změny ve výběrových řízeních. Správa železnic postupně snižuje administrativní bariéry, upravuje kvalifikační požadavky a více využívá předběžné tržní konzultace. U větších zakázek se zároveň nově oddělují stavební práce a technologické celky. Dodavatelé tak nejsou nuceni spojovat se do konsorcií a do tendrů se jich může hlásit více.
Právě vyšší počet nabídek se následně promítá do příznivějších výsledných cen. Větší konkurence na trhu je proto jedním z klíčových nástrojů, jak zlepšit efektivitu veřejných investic a zároveň posílit konkurenceschopnost celého odvětví.
Změny v soutěžích ale nejsou jediným nástrojem. Správa železnic si u některých staveb sama zajišťuje materiál, například kolejnice nebo pražce. Díky nákupu ve větším objemu může dosáhnout výhodnější ceny.
Zároveň musí platit, že nižší cena nesmí znamenat nižší kvalitu. Úspory mají smysl pouze tehdy, pokud se nevrátí zpět formou víceprací, prodražení během realizace nebo horšího technického provedení. Vedle soutěžní ceny je proto nutné důsledně sledovat také kvalitu prací, smluvní podmínky a kontrolu při realizaci.
Spolek pro rozvoj dopravy podporuje kroky, které vedou k vyšší konkurenci, otevřenějším soutěžím a efektivnějšímu nakládání s veřejnými prostředky. Výsledkem má být více opravených tratí, spolehlivější provoz a lepší dopravní infrastruktura ku prospěchu cestujících, dopravců, regionů i české ekonomiky.
